关于印发《黄山风景区文化遗产保护利用三年行动计划（2022-2024）》的通知

管委会各单位，集团公司，股份公司：

《黄山风景区文化遗产保护利用三年行动计划（2022-2024）》业经管委会同意，现印发给你们，请遵照执行。

2022年9月6日

（主动公开）

黄山风景区文化遗产保护利用三年行动计划

（2022-2024）

为加快落实《关于“让文化遗产活起来 扩大黄山国际影响力”实施方案》（黄管办〔2022〕34号）确定的目标任务，创新转化黄山文化遗产保护研究成果，提升黄山故事国际传播力，推动黄山文化遗产资源有效转化为发展动能，高质量建设新时代生态文明之山、人文标识之山、创意创新之山、开放活力之山、幸福平安之山，助力打造生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，结合工作实际，特制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强黄山文化遗产保护传承与利用，扩大黄山对外文化交流合作和多层次文明对话，一体推进让文化遗产活起来与扩大黄山国际影响力。到2024年底，走出一条符合黄山山情的文化遗产保护利用之路，文化遗产依法保护水平显著提升，文化遗产保护传承和阐释利用体系基本形成，文化遗产工作机构队伍更加优化，文化遗产领域社会参与活力不断焕发，文化遗产活化利用水平大幅提高，文化遗产保护利用成果更多更好惠及人民群众，文化遗产工作在促进经济社会发展中的重要作用进一步彰显。

二、工作目标

围绕文化遗产保护、管理、展示、研究、利用五项基本工作，针对黄山文化遗产活化利用短板，着力破解工作碎片化、小众化、浅层化等问题，从整体角度、长远考虑、深度挖掘等方面，推动实施“3320计划[3年实施3大工程20项工作（项目）]”，持续加强保护管理，强化基础研究和阐释，提升展示水平，充分运用市场逻辑、资本力量、平台思维、生态思维，坚持项目化工作机制，强化人财物保障，致力于文化遗产保护利用，增强黄山文物的可亲、可感、可知，推动景区高质量发展。

三、重点任务

按照“立足当前、着眼长远，突出重点、积极推进”的原则，全力推进实施具备条件的工作（项目），深度推进实施牵动性强的工作（项目），启动实施符合文化遗产保护利用发展方向的工作（项目），确保取得实效。

（一）实施黄山文化遗产保护传承工程

1.开展黄山文化遗产资源系统调查。系统梳理黄山具有文化传统、当代价值、世界意义的文化遗产资源，为保护传承和挖掘利用奠定坚实基础。（主办单位：政治处、管委办、规土处）

2.采辑出版历代咏黄山诗词。搜集采辑历代咏黄山诗词，建立黄山诗词数据库。高质量编纂出版《黄山诗词集（暂名）》。（主办单位：政治处）

3.实施一批文保工程项目。建设文保工程项目库，积极对上争取，梯次推进慈光阁、松谷庵消防工程，温泉区摩崖石刻及碑刻、松谷庵、听涛居修缮和慈光阁防雷等工程项目，确保各级各类文物保护单位有效传承。（主办单位：政治处）

4.建设黄山文化遗产资源数字化项目。加强现代科技的集成应用和跨界融合，创新转化手段，建设黄山文化遗产资源数据库。（主办单位：政治处、规土处、管委办）

（二）实施黄山文化遗产价值阐释工程

5.建设黄山文化遗产物化标识系统。做好系统规划，在景区主要通道、集散地建设具有国际辨识度的物化标识系统和数字导览系统。（主办单位：规土处、经发局、政治处）

6.开展黄山文化遗产展览培训教育活动。举办黄山古籍文献资料专题展览，举办“夜校”“每周讲坛”“歌舞培训”等。加强景区直播队伍管理，引导直播人员加大黄山文化遗产宣传力度，提升黄山文化遗产曝光度和感知度。（主办单位：政治处、管委办、宣传部、迎客松党委、综执局、工会、团委）

7.开展黄山文化遗产系列展览交流活动。组织开展黄山绘画、黄山诗词、黄山摄影等系列展览交流活动，扩大黄山文化遗产影响力。（主办单位：政治处、宣传部、规土处）

8.开展黄山文化遗产保护管理国际交流活动。举办联合国教科文组织多品牌名录遗产论坛系列公开课。邀请相关国际组织、名录遗产地代表和业内专家开展深度交流。（主办单位：规土处、经发局）

9.实施海峡两岸文化交流项目。依托黄山海峡两岸交流基地，开展“在黄台商看黄山”“海峡两岸（黄山）艺术摄影展”等活动，进一步凝聚两岸共识。（主办单位：政治处）

10.实施黄山文化遗产传播提升项目。放大黄山文化元素“五进”（进教材、进人民币、进影视、进社交网络、进网络游戏）衍生效果。围绕“教材中的黄山”策划主题营销活动。跟踪做好“世界文化和自然遗产—黄山普通纪念币”发行服务工作。做好纪录片《人类的记忆——中国的世界遗产（黄山）》和《中国微名片》拍摄服务保障工作。在黄山新媒体矩阵长期、系列推广黄山文化遗产。（主办单位：管委办、宣传部、股份公司）

11.建设黄山文化遗产数智化博物馆。线下结合黄山东大门开发建设博物馆，线上建设黄山文化遗产数智化博物馆，高水平推进黄山文化遗产展示利用。（主办单位：政治处、管委办、宣传部）

12.开展黄山文化遗产专题研学。邀请有关高校、研究机构、教育机构、文旅企业、创意产业界联合开展黄山文化遗产保护利用和科技创新，面向社会公众特别是青少年，高质量编制一批黄山研学教材，开设实地研学课程。（主办单位：园林局、规土处）

（三）实施黄山文化遗产活化利用工程

13.搭建创意品牌合作平台。通过举办黄山文化遗产活化利用创意创新大赛等多种形式，大力发展黄山文化遗产数字内容新业态。（主办单位：宣传部、股份公司）

14.开展黄山文化旅游国际推广。深化运维黄山旅游海外社交媒体账号，积极参加境外国际旅游交易展会，开展中国黄山文化旅游国际云推介活动，提高黄山文旅品牌国际影响力。（主办单位：股份公司）

15.研发黄山特色文创产品。持续推出黄山系列数字藏品，合作开发以芜湖铁画、徽州四雕等非遗表现形式的黄山文创产品。（主办单位：股份公司、集团公司）

16.研发黄山文化遗产体验线路。编绘黄山文物游径地图，发布黄山文物游径名录，推出黄山文物主题游径线路产品。设计推广“景区酒店+周边”微体验行程。（主办单位：政治处、园林局、规土处、股份公司）

17.研发红色旅游线路产品。结合景区现存红色旅游资源和重大时间节点，研发推介红色旅游线路产品。（主办单位：政治处、股份公司）

18.开发黄山茶文化产品。开展黄山毛峰发源地专题研究，积极对上争取项目资金，开发黄山茶文化产品。（主办单位：园林局）

19.打造温泉文化旅游休闲度假项目。启动温泉文化旅游休闲康养度假基地项目建设，完成黄山对外文化艺术展示中心改造项目并投入运营。（主办单位：政治处、集团公司、股份公司）

20.探索打造黄山元宇宙场景。与游戏头部厂商跨界合作，推动黄山元素进网络游戏，打造属于不同客群的“黄山元宇宙”新场景，沉淀数字资产，拉动消费升级。（主办单位：股份公司）

四、进度安排

从2022年至2024年底，分四个阶段进行。

（一）计划制定阶段

2022年8月底前。由政治处牵头，通过调研、座谈会、专题汇报研讨等形式，完成三年行动计划拟制工作。

（二）动员部署阶段（2022年9月）

各单位根据目标任务和分工，制定本单位负责的目标任务行动实施方案，进一步细化工作措施，压实责任，确保文化遗产保护利用三年行动计划取得实效。

（三）集中攻坚阶段（2022年10月至2024年9月底）

各单位针对文化遗产保护利用的重点和关键环节，并结合本行业特点，进行周密安排，制定具体项目推进计划，明确推进具体责任单位、责任人、推进要求、完成时限、完成标准。要加强统筹协调，建立项目推进动态更新措施清单，对重点难点问题，加大攻坚力度，能提前尽量提前，确保保护利用项目初显成效。

（三）巩固提升阶段（2024年10月至2024年12月底）

各单位根据前期工作时间，及时总结工作经验，查找工作中存在的不足和问题，坚持边推进边整改，确保保护利用项目取得如期效果，并根据形势发展的需要，提出进一步活化利用黄山文化遗产的具体对策和措施建议，确保黄山文化遗产保护利用工作取得明显成效。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保黄山文化遗产保护利用工作有序推进和各项目标任务落到实处，成立黄山风景区文化遗产保护利用工作领导小组。

组      长：叶建强

第一副组长：徐立秋

常务副组长：林  辉

副  组  长：章德辉   程亚东   杨新虎   王  燕

程利民   刘  文

成      员：王潮泓   郑修发   吴  峰   陶  平

孙  峻   王  勇   程亚星   张阳志

鲍利民   程鹏飞   宋正中

领导组下设办公室（设在政治处文化事业管理办公室），刘文同志兼主任，兰强、方圣祥、葛旭芳、方媛为副主任，办公室成员为王剑、方岩源、王昭成、李秋红、杨海、缪鹏、程婧铭、许辉、杨毅、周星、余红。

（二）建立健全工作机制。对确定的黄山文化遗产保护利用任务，实行专班推进工作机制。根据每个项目的需要，分别成立项目专班，由景区党工委或管委会分管领导担任项目专班组长，主办单位主要负责人为专班副组长，相关职能部门人员为专班成员。项目专班承担以下工作职责：

1.负责加强向上级的请示汇报，密切跟踪上级政策动向和具体要求。

2.负责谋划制定具体任务落实计划方案、推进措施、资金申报、跟踪督查、资料搜集、档案整理、总结汇报等工作。

3.负责做好与相关协作单位之间的统筹协调、沟通对接、意见反馈等工作。

4.落实景区党工委、管委会交办的其他事项。

各主办单位确定专门人员，负责保护利用任务的具体落实工作，具体人员及分工由主办单位（排名第一的）提出意见，经专班领导小组审定后，报黄山文化遗产保护利用推进工作领导小组办公室备案。管委会实行“月汇报、季调度”工作机制，每季度听取一次文化遗产保护利用工作进展情况汇报，统筹协调推进各项工作；各具体项目落实情况由主办单位每月5日前报送黄山风景区文化遗产保护利用工作领导小组办公室。

（三）设立专家顾问小组。聘请景区内外专家学者、老领导、老同志或文化产业从业人员，为黄山文化遗产保护利用提供策划、规划、方案、设计、产品研发等方面的学术和技术上的专业咨询指导意见（成员名单另行通知）。

（四）加强人员资金保障。政治处加强文化遗产保护利用人员力量配置，特别是要加强国际合作、科技创新、文化产业等人才配置，培养一支精通价值阐释、遗产保护、国际传播、文化创意、文化管理、产业运营、文化贸易的复合型专业人才队伍。经发局要保障黄山旅游反哺文化资金足额到位。集团公司、股份公司及相关单位要充分运用市场的逻辑和思维，想对策，谋措施，找资金，抓落实，协同配合，强化整合，推动计划确定的目标任务尽快落地实施。