黄山风景区交通局2025年及“十四五”工作总结和2026年及“十五五”工作谋划

一、2025年工作小结

2025年，交通局坚持“创新+守正”，以推动低空经济为主抓手，推动景区交通工作迈上新征程。

推进低空经济。牵头黄山区获省首批低空经济示范区。巩固深化“景区+军方”审批机制，前置审核空域3个、航线申请45起，印发《关于进一步加强黄山风景区低空飞行活动规范化管理的通知》《景区低空飞行安全监管和应急管理制度》，完成11项专题研究，拓展索道巡检、资源保护、文旅管理、紧急救援等低空应用新场景。夯实安全基础。完成旅游公路5处地灾隐患治理工程，实施北大门地灾隐患治理工程。深化“安全生产治本攻坚三年行动”等专项行动，开展安全生产督查检查77家次，发现并整改问题隐患65项。开展公路塌方应急演练，提升多部门协同作战和应急处置能力。强化行业监管。深入开展“云剑行动”“护安行动”等道路运输市场整治行动16起，依法立案查处28起违法违规行为，罚款3.86万元，移送处罚15起。高效处置群众诉求228件，满意率100%。强化政治思想建设。严格落实“第一议题”，深入学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神以及系列重要讲话精神，“一把手” 切实履行意识形态第一责任人职责，带头组织集中学习28次，交流研讨13次，开展全局干部职工培训1次，开展主题党日活动14次，召开支委会14次、专题党课4次，不断增强干部职工政治鉴别力。强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党，强化廉政风险防控，组织开展党风廉政专题会议1次，开展中央八项规定精神专题培训1次，观看廉政宣传片3次，组织开展廉政主题教育6次，支部书记带头讲廉政党课3次，局主要领导和班子成员切实落实“一岗双责”谈话，对关键岗位、关键人员单独进行谈话，听取党风廉政工作汇报并部署相关工作。持续纠治四风，加强干部职工八小时内、外监督管理。

二、“十四五”工作总结

“十四五”时期，交通局聚焦项目建设和行业清源，累计投资近2200万元用于交通基础设施建设（其中争取上级资金1580万元）。获评“全市重点项目建设与招商引资工作先进集体”，1名干部职工获黄山市委市政府表彰的“黄山市防汛抢险救灾先进个人”，1名干部职工获“黄山市见义勇为先进个人”。

完善基础设施。全面完成公路路面路基、桥隧涵技术检测，完成南大门路域安全整治、北大门门楼至松谷停车场安全提升工程、西大门钓小公路挡墙加固等重点工程，完成40余处地灾隐患治理；修复景区旅游公路病害水毁和破损近千处，更新标志标牌、弯道镜等130块，旅游公路通行安全性和舒适性明显提高；谋划推进温泉－逍遥亭新建旅游公路、S606冈村至焦村、G205北关桥至汤口岭改建等项目。优化群众出行。新增客运班线5条；指导1家经营困难企业并购重组；开通黄山风景区至太平、黟县东站、齐云山、徽州古城等公交班线，更新景区内线车辆47台，其中新能源车25台。规范运输市场。完成基层执法站所标准化建设，定期组织开展执法人员学习培训；深入开展道路运输市场专项整治，立案查处违法行为61起，为企业争取油补、出租车补等共计300余万元，服务企业6000余次；修订《黄山风景区南大门旅游专线客运管理办法》，推动景区内线运营更加规范。筑牢安全防线。组织安全生产检查督查291次，消除安全隐患211个，督促企业“两类人员”通过考试，实现持证率100%；高效应对恶劣天气，及时处置道路积雪结冰、清理塌方水毁等灾害近30次，确保景区公路安全通畅。推进从严治党。强化意识形态管理，集中学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的二十大精神、习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春的重要回信精神等，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化理论武装。聚焦党风廉政，突出党纪学习教育，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习《中国共产党纪律处分条例》，严明政治纪律，纠治“四风”，推进反腐败斗争，巩固风清气正政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

三、2026年工作安排

2026年，交通局将以党的二十届四中全会精神为指导，以推进交通行业提质升级为目标，为“十五五”开好局、起好步。

（一）发展新质生产力

保障低空飞行有序。启动低空运行监管服务平台建设，实现低空空域网格化、低空智感监视网络智能化管理；拓展应用场景，推动景区低空空域从“管得住”到“放得开”转变；助力低空文旅产业发展，探索直升机进入核心景区观光旅游产品的可行性；探索拓展低空无人机航拍直播、AI体验等场景，提升游客的旅游体验；做优物资运输、旅游消费、林业植保、防火巡查、地质巡检等应用场景，形成一批示范典型。发展绿色交通。加快老旧燃油客车的淘汰更新力度；建设环境友好型工程项目，督促设计和施工单位在项目规划、设计、施工等各环节，充分考虑生态环境保护、资源节约和可持续发展原则。探索智慧交通。谋划智慧交通平台建设，利用无人机、物联网、雷达等技术，以数字科技为引擎，建设涵盖地灾监测、防汛应急应对、行业安全监管、行政执法等一体化平台，实现行业管理从传统模式向数智化转型。

（二）坚守为民服务初心

提升出行效率。推进景区内线运营规范化；围绕东大门开放、西大门换乘管理服务、旅游高峰期游客出行难等重点，指导帮助企业推出“私人定制”出行产品。提高管理效能。针对非法营运、出租车、网约车等监管难点，开展攻坚治理，定期分析总结执法和监管工作中存在的问题与不足，探索高效执法监管模式。深化“一改两为”，规范投诉受理工作，优化管理服务，妥善解决游客和群众的利益诉求。打造品牌交通。擦亮“心安交通”党建品牌，将党建工作与行业管理、民生服务、景区发展深度融合，打造黄山低空场景品牌、运输换乘品牌、最美山岳型旅游公路品牌。

（三）坚定安全发展基础

提质公路基础设施。推进2026年度地灾隐患治理，实施景区旅游公路南大门、西大门路域环境整治提升项目，对景区旅游公路开展病害修复、排水设施整治、安全设施精细化提升、路域环境提质升级等内容；加强公路养护管理，对旅游公路护栏损害、盖板破损等交安设施全面维护。提升交通出行体验。扎实开展道路运输市场整治行动，严厉打击非法营运、违规经营等违法行为，促进景区道路运输行业健康发展；强化安全生产督查检查，抓实抓细安全生产各项制度和措施落实，从源头上预防和减少安全生产事故；加强行业普法宣传，定期组织培训教育，增强从业人员的安全意识和防范意识；抓实抓细恶劣气候下景区旅游公路的灾害防治和应急抢险工作，确保辖区道路安全畅通。

（四）建设高素质干部队伍

一是提升政治能力。持续学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、重要回信精神等，严格落实“第一议题”制度。“一把手” 切实履行意识形态第一责任人职责，进一步引导全局干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。持续打造“心安交通”党建品牌，增强党员干部职工服务能力和服务水平。二是加强党风廉政建设。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓好常态化党风廉政思想教育，落实党风廉政各项制度，开展廉政专题教育活动，聚焦重点岗位、重点人员，做好“一岗双责”谈心谈话，进一步营造风清气正的干事创业氛围。三是锤炼工作作风。强化日常工作效能建设，抓牢干部职工“八小时”内外监督，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题。

四、“十五五”工作谋划

指导思想：坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，立足新发展阶段，以推动景区交通运输高质量发展为主题，不断推动管理服务模式创新，为景区保护与发展提供更强有力的基础支撑。

工作目标：本质安全更保障——聚焦低空飞行、人、车、路、企等，加强监管，行业安全达到全国同类景区领先水平。出行服务更便捷——基本形成联通四门的路网和客运线路，客运软硬件得到全面提升。干部队伍更担当——“心安交通”成为景区乃至全市交通行业响亮品牌，干部队伍的担当廉洁工作作风浓厚，年度考核进入管委会前列。

重点工作：

（一）实施“路网提质行动”

紧扣“四门洞开”战略布局，对接协调市交通局、省交通运输厅等相关部门，力争G205北关桥至汤口岭段改扩建工程、S606环黄山公路冈村至焦村段新建工程纳入安徽省公路“十五五”发展规划，并取得实质性进展。积极谋划景区旅游公路路面大修养护工程、寨西换乘中心至南大门交通专用道路、温泉—逍遥亭环线公路等关键项目建设，打通区域交通循环。将“安全为本、生态为基、景路融合”的理念贯穿于路网规划、建设与养护的全过程，实现交通安全性、生态友好性与景观协调性的统一提升。

（二） 实施“出行提速行动”

    探索游客来山“一站式”换乘，开通黄山北站、黄山西站、黟县东站、屯溪机场等地直达黄山风景区索道下站的旅游专线。优化景区内线运力网络，实现与T1线高效衔接，方便游客进一步接驳出行。全面淘汰汤口镇域老旧公交车辆，更新一批新能源微公交，加大公交车辆的投放数量和运营班次，以解决来山游客在汤口地区“最后一公里”的出行问题。  

    （三）实施“品牌提升行动”

树牢黄山低空品牌标杆。构建空中运输服务网络，健全景区低空管理体制机制，形成标准化的空域运行秩序与立体监管体系，保障景区低空飞行安全。推动低空+运输、低空+植保等成熟场景标准化、规模化、产业化，形成一批具有示范引领效应的应用场景。大力推动低空领域招商引资和招才引智，全链条引入低空经济产业链，助力低空经济发展。推进智慧交通品牌建设。完成黄山风景区智慧交通管理平台建设，对上打通壁垒，对内融合数据，形成景区交通智脑，实时监测人、车、路、企动态，动态科学分析数据样本，实现黄山风景区交通运输领域设施数字化、养护智慧化、管理现代化、运行安全化、执法高效化。

  （四）实施“队伍提能行动”

坚持党建引领。“一把手” 切实履行意识形态第一责任人职责，带头组织全局干部职工集中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、重要回信精神等，深化理论武装，筑牢思想根基，以交通运输业务发展体现党建引领成果，以党建引领赋能交通运输业务发展。推进体制改革。优化交通运输管理体制机制，主动对接各级部门开展破题研究，健全高效行业治理体系；建设一支政治坚定、作风优良、担当作为、清正廉洁的交通干部队伍。