规划土地处2025年工作谋划

（一）加强党的建设

1.做好党员教育。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及重要回信精神，切实筑牢思想理论基础。

2.强化内部管理。严格按照党的组织建设有关规定，进一步规范党组织管理，落实党支部基本职责，加强党内监督、队伍建设等工作；始终把纪律规矩挺在前面，坚持做到用制度管人管事，推动党内政治生活规范化、制度化，把纪律规矩立起来、挺起来；加强党对宣传思想工作的领导，深入学习贯彻习近平文化思想，落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。

3.服务中心工作。进一步增强党建工作与业务工作的融合，做好扶贫帮困工作，开展“爱心圆梦”助学、高校结对共建等特色活动，有效防止“两张皮”的现象；围绕中心工作，继续带领广大党员在规划体系完善、工程建设管理、综合防灾减灾、品牌价值提升、重点项目建设等方面发挥先锋模范作用，不断推进景区保护管理再提升。

（二）突出重点亮点

1.按照规范要求扎实开展新一轮总规修编工作。结合当前“大黄山”战略、世界级景区以及黄山（牯牛降）国家公园设立的背景，广泛征求各界意见建议，邀请各级专家参与，编制完成新一轮总体规划、成果（文本、图纸、说明书、基础资料汇编）、基础资料调查类别、用地分类以及专题报告，并按程序逐级报送审查审批。

2.深入落实党的二十届三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，着力改革创新。进一步强化和黄山区的规划协作，巩固黄山风景区与黄山区“1+8”协作机制，会同黄山区组织编制《环黄山风景区低山景点发展专项规划》，衔接正在编制的周边乡镇国土空间规划，融入即将修编的黄山风景名胜区新一轮总规，为低山景点发展提供规划依据。

（三）谋深谋实业务工作

1.完善规划体系

一是开展标识标牌专项整治提升活动。结合游客反馈，现场勘查，梳理存在的问题，并做好整改责任分解落实，督促相关单位整改到位，提升游客游览体验。

二是积极配合黄山（牯牛降）国家公园设立相关工作。按照省、市有关工作推进进度，继续积极配合省、市做好黄山（牯牛降）国家公园设立相关工作，切实履行规定动作，及时按照上级要求完成相关任务。

三是做好规划日常管理。继续组织召开规委会；结合日常规划巡查、总规调研、项目踏勘、专题整治等工作，持续对景区内裸露管线、临时建筑等景观不协调问题开展排查并做好整治。

2.强化工程监管

一是强化项目建设监管。常态化开展工地巡察检查，督促施工单位落实安全生产、环保管理等各项制度；落实各项管理制度，强化工程实施阶段全过程造价管理、工程变更条件管理、城建档案馆档案整理等。

二是做好农民工工资支付管理保障工作。严格执行“一金五制”制度，定期对在建项目农民工工资支付情况进行摸排，畅通投诉渠道，大力推广并利用好“智慧工地”平台强化线上日常监督管理，确保广大农民工能及时拿到工资。

三是持续开展景区燃气安全专项整治工作。按照应改尽改原则，结合景区实际，加大对涉燃餐饮企业的“气改电”推行力度；进一步压实餐饮酒店、职工食堂燃气安全防范主体责任，常态化开展燃气安全用气宣传教育；提升景区民众主动消除燃气安全风险隐患的意识和能力。

四是继续推进“大景区·花满城”三年行动。深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实全省持续深化开展“席地而坐”城市客厅示范区创建，进一步提升精细化管理水平，打造“最干净景区”的升级版；以“微改造 精提升”为抓手，持续谋划“节点整治，全域美化”项目点位，不断优化景区相关节点的微景观、微风貌。

3.深化遗产保护

一是继续开展黄山世界遗产监测工作。在原有“黄山世界遗产监测信息系统”基础上，升级开发“黄山多品牌名录遗产监测信息系统”，增加调整相关指标，修补漏洞。按IUCN统一要求和安排，应对《世界遗产展望4》的评估相关工作，填写并提交评估报告；编制完成2024年度黄山世界遗产监测报告。

二是开展黄山世界遗产保护管理经验国际推广。系统性总结、提炼、概况景区多年来的保护管理经验，并结合当前国际形势，按国际案例需求，分阶段完成相关成果，力争纳入联合国教科文组织世界遗产相关工具包，做好国际推广。

三是做好地质公园中评估后续整改工作。根据黄山世界地质公园第四次再评估反馈意见，制定整改措施和方案予以整治，对地质公园解说牌等进行提升。

4.做好科普宣传

一是进一步强化对外交流。参加联合国教科文组织举办的各类活动，国家林草局遗产日主会场活动；与其他世界地质公园共同举办科普宣传活动、开展“遗产进校园”活动等；协同做好第五届联合国教科文组织名录遗产与可持续发展黄山对话会相关事宜。

二是继续开展“黄山自然讲堂”系列科普活动。结合世界野生动植物日、世界地球日等节日组织开展“黄山自然讲堂”系列科普活动及“黄山自然讲堂”精品课，组织科普进校园、进图书馆、进乡村等，预计开展各类活动10期以上。

5.抓实防灾减灾

一是持续强化防汛抗旱工作。继续按照主汛期工作要求，开展24小时值班值守，开展汛中、汛后检查，加强与气象处会商，及时发布预警，建立叫应转移的工作机制，持续完善重点路段视频监控及语音广播系统，开展山洪灾害监测预警系统日常维护，全力做好山洪灾害防御，保障人员生命财产安全。

二是做好地质灾害防治工作。继续严格执行地质灾害防范各项工作制度，加强值班值守；组织开展景区游步道沿线的排查巡查工作，对发现的隐患进行详细调查并安排治理。谋划地质灾害隐患自动化监测预警试点工作，选取景区内几处威胁较大的地质灾害隐患点，开展自动化监测预警试点工作，提高地质灾害隐患的监测效率与准确性。

6.推进项目建设

一是完成东大门项目建设。计划2025年投资1800万元，上半年完成室内装饰、室外及道路工程收尾和设施设备安装，在通过项目竣工验收后，根据管委会统一安排，移交各使用单位进行正式运营前的相关准备和设备调试工作，待东海索道正式运营后一并正式投入使用。

二是推进霞客文化园项目。在前期开展霞客文化园项目策划谋划的基础上，深入研究霞客文化元素，结合景区南大门现状实际，编制霞客文化园规划设计方案，推进项目实施的前期工作，争取项目早日开工建设。

三是推进水利类项目建设。督促并推进做好逍遥溪、丹霞溪、排云溪等水毁治理项目，确保汛期前完成。

四是谋划东大门游客中心博物馆建设工作。完成东大门服务中心展陈设计，实施内部装饰装潢工程。

五是谋划并推动西大门综合服务中心项目。积极谋划并扎实推进西大门旅游基础设施提升项目，深化细化项目内容和设计方案，推进项目有关前期工作，不断完善有关成果并积极对接上级主管部门。

7.其他业务工作方面

一是持续做好国土资源管理和服务工作。协助督促各责任单位办理完成管委会景区外土地不动产权证；协助鸣泉公司完成温泉矿产资源储量核实工作；继续协助股份公司做好玉屏索道下站卫片销号工作；逐步规范景区内国土资源管理。

二是做好对上争资工作。结合景区实际，逐级申报景区地质灾害工程治理和自动化监测项目；牵头开展山水林田湖草沙一体化保护和修复工程对上争取工作（目前景区可纳入项目28个，谋划项目总投资4.614亿元，按照4∶6比例，争取中央资金1.8456亿元，地方配套2.7684亿元）；水利方面，谋划上报景区防灾减灾领域装备需求（计1091万元），跟进做好水利领域设备更新储备项目（1510万元），力争资金落地；项目建设上，西大门旅游基础设施提升项目拟争取2025年文化保护传承利用工程中央预算内投资计划（约8767万元）。