黄山风景区交通局2024年工作总结及2025年工作安排

2024年，景区交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在景区党工委、管委会的坚强领导下，以高标准建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地为目标，聚焦主责主业，勇于担当、善于作为，不断推动景区旅游高质量发展。

一、2024年主要工作

（一）推进项目建设，提升路域环境

强化公路基础设施建设。完成北大门S217北大门门楼至松谷停车场公路安全提升工程、慈温线K2+650m-K3+100m路侧崩塌地质灾害应急抢险治理、西大门钓小公路挡墙加固及隐患治理工程和公路安全技术状况检测、云汤线K7+500m弯道油浸路段路面维修。持续开展路域环境治理。完成新一轮旅游公路日常养护服务社会化采购、南大门揽胜桥护栏及西大门公路百米桩出新，更换、修复破损边沟盖板438余块，修补路面路肩坑槽220平方米，出新标线3000米；完善低山旅游设施，对揽胜桥南端进行环境整治，修复有碍观瞻5处，确保公路通行状况保持良好状态。

（二）坚持行业清源，整治市场乱象

强化行业监管。调查核实高频上下高速疑似非法营运车辆线索186条，46台车辆重点监管名单并抄送汤口旅游执法大队；走访辖区52家重点酒店民宿，摸排自备车接送游客情况，34台列入监管名单。全年开展执法行动59次，检查各类车辆1162台次，办理行政处罚案件18起，罚没款6900元，另移交汤口旅游执法大队非法营运案件3起，联合查处超限超载案件8起。持续普法宣传。面向来山游客和辖区群众开展安全生产、国家安全教育日、安全生产月、路政宣传月以及拒绝“黑车”、规范使用安全带、防灾减灾、民法典等各类宣传活动15次，制作宣传展板81块，发放宣传材料1800余份。强化区域联动。突出非法营运、出租车、网约车旅游包车等重点领域和旅游高峰期重要节点，强化与景区内各执法单位以及周边区县开展联合整治行动。

（三）夯实安全责任，筑牢安全防线

强化责任落实。组织签订安全生产目标管理责任书、企业安全生产责任承诺书及企业安全生产责任告知书，全覆盖开展重大事故风险隐患判定标准宣贯，举办“6.16安全生产咨询日”，不断强化安全生产责任意识。扎实开展专项行动。深入开展交通运输安全生产治本攻坚三年行动及安全生产突出隐患问题专项排查整治等专项行动，组织各类安全生产督查和检查30次，发现并完成整改问题隐患30个。做好应急应对。组织开展防汛应急抢险实战演练，提高应急处置能力。在年初的雨雪冰冻天气和夏季梅雨季节期间，景区交通局快速处置路面结冰积雪和水毁塌方险情，累计出动人员130人次，作业机械55台次，处理塌方200余立方和落石、滑坡、积水等39处，确保恶劣天气景区旅游公路安全通畅。

(四)深化一改两为，优化营商环境

解决群众诉求。快处快办群众诉求203件，满意度100%。开展执法回访1起，指导失信企业修复信用1起。办理行政许可事项2件，公共服务事项640余件。规范执法队伍。开展交通运输执法领域专项整治行动，通过法制学习、业务培训、案卷互查等方式，提升执法水平。积极推进“两为”。协调解决汤口出租车不能在网络平台接单的问题。推动交通股份有限公司完成对通途客运公司的收购，协调将太平至谭家桥公交班线延伸至汤口，并根据游客群众需求科学调整公交频次，提升游客群众出行便捷性。协调增开黄山西站至汤口、宏村至汤口公交，加密高峰期黄山北站至黄山风景区班车班次。完成北大门职工宿舍出新，并在局大院内增设充电桩，为干部职工提供良好便捷工作生活环境。

（五）推进低空经济，抢抓发展机遇

牵头成立景区低空经济工作专班，研究归集相关政策文件，专题会商景区低空空域管理举措，赴空域主管部门对接审批景区空域和飞行航线使用权限，明确申报主体及周边低空运用场景。开展低空经济调研。强化低空飞行安全管理，督促景区内无人机运输企业严格按照审批航线和景区保护管理要求，规范执行飞行任务。

(六)抓好基层党建，全面从严治党

强化政治思想建设。严格落实“第一议题”，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神以及系列重要讲话精神，扎实开展党纪学习教育，“一把手” 切实履行意识形态第一责任人职责，带头组织集中学习25次，交流研讨9次，开展全局干部职工培训1次，开展主题党日活动14次，召开支委会13次、专题党课4次、业务学习会21次。强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党，高标准完成党工委巡察整改任务。强化廉政风险防控，排查廉政风险22个，制定管控措施23条。持续纠治“四风”，加强干部职工八小时内、外监督管理，创新开展家庭助廉主题教育并获评景区“十佳主题党日”。

二、存在的问题与不足

一是工作创新不足，尤其在智慧交通、绿色交通、低空经济等方面尚无突出业绩。

二是景区旅游公路安全保畅联合应急处置机制不完善，各单位职责分工不明确。

三是干部职工能力有待提升，适合高质量发展的人才培养不足，树立模范典型力度不够。

三、2025年工作安排

2025年，景区交通局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，锐意改革，勇于创新，继续保持和发扬交通人“逢山开路、遇水搭桥”的奋斗攻坚精神，为打造世界级旅游景区贡献交通力量。

（一）发挥牵头作用，推进低空经济示范景区建设

牵头推进景区“低空经济”高质量发展，协同景区各相关单位，扩大黄山风景区作为山岳景区“低空+物流”先行区影响力，探索发展“低空+旅游管理”、“低空+救援”、“低空+应急”等多场景服务。积极向国家空域审批部门争取景区低空空域使用期限内“一次许可、分次报备”。谋划起草黄山风景区低空空域管理相关规定。制定景区低空经济产业高质量发展工作方案，明确各相关部门职责，聚焦低空经济管理等重点环节，加强资源整合，推动景区产业集聚和场景创新，力争打造景区低空场景应用示范。

（二）完善基础设施，助力黄山打造世界级旅游景区

一是积极对上争取。对接省交通厅、省公路管理服务中心等有关部门推进景区南大门、西大门旅游公路纳入省道管养，打通景区旅游公路在养护、地灾隐患治理等方面争取上级补助体制机制障碍。结合“十五五”规划，协同市局及管委会、黄山区相关部门，积极谋划推进S606冈村至焦村段建设和G205汤家桥至汤口段改扩建项目，推进“四门洞开”。二是健全公路保护机制。建立健全景区旅游公路保护管理机制，研究制定《黄山风景区旅游公路保护管理办法》，明确景区相关单位工作职责；会同有关部门，谋划旅游公路下穿河道、涵洞治理方案，提升旅游公路防洪抗汛基础。三是持续改善公路基础设施。实施南大门旅游公路沿线波形防撞护栏安全防护提升、南大门游客中心至管委会桥头路面维修出新、云汤线4处崩塌地质灾害防治、西大门旅游公路路肩整治提升、公路桥梁隐患治理。

（三）狠抓行业监管，保障道路运输市场平稳有序

一是强化执法力度。扎实开展各项专项检查，加强巡游出租车、网约车等新型运输方式管理，严厉打击非法营运、超范围经营等运输乱象，促进景区道路运输行业健康发展。二是优化管理服务。聚焦发展“低山旅游”，优化出行服务，完善基础设施；推进“低碳出行”，推进景区内线分批“油改电”和辖区国四及以下柴油货车分批淘汰工作；规范投诉受理工作，及时办结各类咨询投诉，妥善解决游客和群众的利益诉求，化解社会风险矛盾；开展执法站所开放日、大队长接待日、角色互换体验日等活动。三是持续深化“一改两为”。围绕东大门开放、西大门换乘管理服务、旅游高峰期游客出行难等重点持续优化公共交通结构，指导帮助企业推出“私人定制”出行产品；对西大门职工宿舍进行修缮出新，提高干部职工生活水平。

（四）深化执法改革，不断提升法治建设水平

一是提升执法队伍水平。不断增强执法业务能力，规范执法行为准则，强化景区交通执法队伍建设；推动建立部门联合执法、区县区域联动的常态化监管机制，建立完善重点管控车辆清单。二是推动景区交通法治化。贯彻景区特许经营办法，推动景区内线运营模式进一步规范化、法治化；进一步理顺景区交通运输领域行政执法机制。三是规范投诉受理工作。及时办结各类咨询投诉，妥善解决游客和群众的利益诉求，化解社会风险矛盾。四是加强普法宣传。多方式在行业内开展安全生产、茶季运输、货运治超等方面法规政策宣贯。

（五）确保行业安全，维护景区平安稳定大局

一是落实企业安全生产主体责任和行业监管责任，突出重点时段和重要节点安全巡查检查，抓实抓细安全生产各项制度和措施落实。二是开展隐患排查治理，从源头上预防和减少安全生产事故。三是强化宣传教育，增强干部职工的安全意识和防范意识。四是结合网格化管理模式，探索建立安全生产专家定向指导、部门监管人员“一对一”帮扶工作机制，维护好景区平安稳定大局。五是总结固化提升雨雪冰冻天气、汛期等方面应对经验，补齐北大门旅游公路在应急抢险机械上的短板，抓实抓细恶劣气候条件下景区旅游公路的灾害防治和应急抢险工作，确保应急处置及时，辖区道路安全畅通。

（五）探索智慧交通，探索高效透明监管手段

推进公路智慧化和执法智慧化，依托地质灾害隐患点在线监测、远程监管执法设施等系统探索在公路保护管理、应急抢险和行业监管等方面的应用。

（六）全面从严治党，建设高素质干部队伍

一是提升政治能力。持续学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、重要回信精神等，严格落实“第一议题”制度。“一把手” 切实履行意识形态第一责任人职责，引导全局干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。打造“心安交通”党建品牌，增强党员干部职工服务能力和服务水平，力争通过2-3年打造成全市乃至全省优秀党建品牌。二是加强党风廉政建设。抓好常态化党风廉政思想教育，落实党风廉政各项制度，坚持“以案为戒”、“以案促改”，开展廉政专题教育活动，聚焦重点岗位、重点人员，做好“一岗双责”谈心谈话。持续性做好党工委巡察整改后半篇文章。三是锤炼工作作风。强化日常工作效能建设，抓牢干部职工“八小时”内外监督，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题，努力建设一支政治坚定、作风优良、担当作为、清正廉洁的交通干部队伍。