2025年黄山风景区综合执法局工作规划

2025年，综执局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕争创世界级景区、加快大黄山建设等方面，着力做好以下几个方面工作：

（一）重点工作：一是争创第五轮平安中国建设先进集体（2021-2024）。二是做好东大门开放前准备工作。

（二）创新工作：一是深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”“六尺巷工作法”“作退一步想工作法”等，制定《黄山风景区综合治理方案2026-2028》，做好综治组换届工作。二是构建投诉处置“361”工作体系（3个环节、6项工作、1个目标）。

（三）主责主业：

1.党建工作。一是把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，紧紧围绕党中央确定的进一步全面深化改革总目标，明确责任主体和时间节点，确保党的二十届三中全会、省委第十一届第七次全会、市委第七届第七次全会精神在景区落到实处、开花结果。二是持续推动迎客松党建工作再提升，落实《迎客松党委党建再提升实施方案》，推深做实“1+6+N”党建品牌，加强宣传阵地建设，进一步优化“迎客松之星”评选和“迎客松摇篮”育人机制，开展学习借鉴，扩大党建合作“朋友圈”。三是充分发挥迎客松党支部在片区的引领示范作用，着力破解旅游高峰期管理难题，推动景区基层治理水平和治理能力全面提升。四是深入推进全面从严治党，落实党风廉政建设和意识形态责任制，驰而不息纠正“四风”。五是常态化开展迎客松党群志愿服务。

2.平安建设工作。一是持续化解矛盾纠纷，维护社会稳定，开展安全感满意度双提升、打击整治电信诈骗、预防未成年人犯罪、防溺水等专项行动。二是深化周边协作联动，充分发挥保护黄山工作目标管理考核工作的激励作用，完善周边游、低山游等山上山下更加紧密的融合发展机制。三是持续强化综治组“组织领导、牵头协调、督促指导、综合监管”职能作用，加大“三队人员”、无人机放飞、帐篷搭建、导游群体、驴友、“旅游特种兵”等方面管理力度，拓展汤口镇域党员示范经营户，试行“三好”轿包队员评选，打造“和谐片区、平安景区”。

3.紧急救援工作。一是完善紧急救援协作联动机制，全力做好紧急救援的组织实施和善后工作，切实保障游客生命安全和合法权益，维护黄山对外良好形象。二是做好2025年景区旅游责任险招标，优化理赔程序，提高赔付比例，提升保险保障能力。三是加强与救援专业机构、司法部门的合作和对接，引入第三方救援力量开展有偿救援。四是协同推进意外事件事前干预防范措施落地。五是探索符合景区实际的新技术、新装备，提高科技化、专业化水平。六是增设临时救助点并配备应急物品，提升现场应急救助能力。七是争取立项制定山岳景区救援省级地方标准。

4.咨询投诉工作。一是论证咨询业务热线与股份公司客服热线并轨接听方案，提高游客咨询质效；在景区范围内扩大5562222的游客知晓度，降低12345涉旅工单交办量。二是建设景区旅游投诉纠纷处理专家库和旅游投诉培训的师资库，开展疑难投诉、复杂投诉的会商研判和高效处置。三是建立投诉处置工作调度会制度，在小长假、黄金周、暑期等重点时段实行“1124日清日结”机制。四是实行并完善干部职工接听政务服务便民热线制度。五是开展访客计划，以普通游客视角查找管理服务中的问题和不足，提升管理效能，提高游客体验感和舒适度。

5.片区管理工作。一是山下聚焦“四大秩序”，山上聚焦通行效率，加强客流高峰秩序秩序和天都峰、西海大峡谷等重点区域的安全秩序管理。二是继续实施“微改造 精提升”行动，因片制宜，打造片区工作亮点。三是及时总结复盘天都峰、西大门开放期间暴露出来的问题和不足，开展冬季封闭期维护整修工作，进一步提升基础设施及管理水平。四是结合景区东大门开放，谋划汤口旅服公司在东海景区商业布点工作。

    6.综合执法工作。一是强化旅行社、导游管理，制定针对享受免门票政策群体违规行为的管理机制。二是狠抓不文明旅游行为管理，积极引导文明旅游、文明从业。三是持续开展各类旅游市场乱象整治，依法查处涉旅违法违规行为，妥善处置各类涉旅投诉纠纷，进一步落实先行赔付机制。四是开展典型案例汇编，加强普法宣传教育，引导经营主体遵守法律法规规定，维护良好市场经营秩序。五是常态长效组织开展执法人员培训，提升执法人员专业素养。六是联动做好“驴友擅自进入未开发开放区域”整治。