关于《黄山风景区2023年工作总结和2024年工作意见》的报告
2023年,在市委、市政府的坚强领导下,黄山风景区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省委建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地和市委“五个之城”“七个强市”决策部署,守正创新、锐意进取,经济社会发展和党的建设取得新成效,高质量建设新时代“五个之山”、加快打造大黄山世界级核心高地迈出坚实步伐。
一、2023年重点工作完成情况
(一)坚持保护传承、活化利用,自然人文交融共生。启动现行总体规划评估、新一轮总体规划编制。以更高标准落实松材线虫病综合防治措施,2023年度实现疫情“零发现”,完成五年攻坚行动中期目标,获评全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位。实现连续44年无森林火灾,迎客松荣膺全国“最美松树”。完成玉屏、云谷2处污水站改造,8处站点升级改造项目通过环保验收。完成景区垃圾分类处理系统技术升级,参编《景区垃圾分类收运作业规程》颁布实施。推进文化遗产保护利用三年行动攻坚,建立“两馆一院(博物馆、档案馆、书画院)”文化遗产资源清单,完成慈光阁防雷及松谷庵、听涛居修缮工程,13处石刻入选全国首批古代名碑名刻文物录。黄山对外文化艺术展示中心投入运营并举办系列书画展,慈光书院项目签约落地。参与安徽历史文化研究中心“黄帝文化”研究,编印《黄山》季刊。成功举办《天涯明月刀》黄山论剑全国总决赛、AR创作大赛,“梦笔生花”等众多黄山元素在各类场景广泛应用。合作发行黄山纪念币卡书和黄山IP邮币双绝文创产品,迎客松雪糕年销售额突破千万元,加快推动文化遗产创造性转化、创新性发展。
(二)坚持引客入黄、项目带动,旅游经济向上向好。创意开展“四季黄山”“春遇黄山”“新徽菜·名徽厨”美景美食美宿进街(社)区等系列目的地推介,深入实施“免减优 促消费”活动,惠及游客超80万、直接让利1.5亿元。常态开展主题直播,面向全网招募旅游体验官,吸引众多网红、大V种草打卡,产品曝光度进一步提升。深化与长三角一体化旅游联盟合作,与近30家大客户跨界拓客,保持了旅游市场持续火热态势。抢抓大黄山建设、长三角一体化发展战略机遇,积极发挥大黄山内核引领带动作用,与屯溪区合作的花开南溪国际会客厅(一期)正式开工,与黟县签约开发茶坦国际高端野奢度假营地,承运黟县高铁综合客运枢纽站,落地实施岳西智慧旅游项目,成功托管王莽岭索道。徽商故里新开上海店、芜湖店等4家门店,正式进军大湾区,再次入选中国餐饮百强。完成市属国有企业战略重组,整合房产板块,培育高质量发展“雁阵格局”。注册发行首期8亿元公司债,成功发行10亿元超短融,用好黄山赛富基金平台,多层次多元化投融资体系逐渐形成。全年完成固定资产投资15.1亿元,同比增长10.02%。东大门综合服务中心土建安装工程竣工验收,东海景区施工索道、游步道、黄山旅游CBD主体工程基本完工。平湖假日酒店、汤泉宾馆等酒店加快改造。有序推进玉屏紫云府和齐云府、天都浦溪苑等建设,竞拍摘得中心城区原直属粮库地块使用权。稳步推进温泉休闲康养度假项目前期工作,成功签订国有土地租赁合同。持续强化项目招引,签约项目13个,到位资金1.7亿元,超额完成目标任务。谋划编制三大类总投资27亿元重大项目库,千方百计蓄积高质量发展新动能。树牢过紧日子思想,开源节流同向发力,对上争取到位资金4930万元,成功发行地方政府专项债券2亿元,无形资产使用授权实现零突破。全年共接待游客457.46万人,同比增长227.48%、较2019年增长30.67%;实现营收37.73亿,同比增长81.66%、较2019年增长24.85%;上缴税收税收2.77亿,同比增长12.28%;完成项目投资17.37亿元,同比增长18.65%。主要指标实现全面增长,年接待游客量首次突破400万人关口。集团公司入选2023年度“中国文旅集团营收榜TOP50”,股份公司获评“最佳文旅上市集团”。
(三)坚持精细管理、品质服务,游客获得感成色更足。率先在全国景区中调减最大承载量,严格落实“限量、预约、错峰”要求,建成运行迎客松掌上指挥调度和游客服务两大平台,上线全国首个山岳景区智慧导览小程序,实现实时导航、语音讲解、客流实时分析等功能,游客服务平台获评工信部第六届“绽放杯”三等奖,“5G+智慧旅游”入选国家首批应用试点项目,“黄山先游后付·信用游”入选文旅部数字化创新示范十佳案例。持续推进“微改造、精提升”,更新完善遮阳避雨棚、旅游公厕、游步道、标识标牌、视频监控、除颤仪等一批基础设施设备。改造提升新国线集散中心,下行车票纳入统售,实现门索合检全覆盖,“三票合售”机制进一步完善。大力开展“优服务 强品牌”旅游品质提升行动,从点滴细节入手,为游客提供暖心服务,着力提升干部职工的服务意识和职业技能。推出迎客松党群特色服务,柔性管理服务旅游特种兵等群体,以温馨温情服务展现大黄山的青春友好,相继入选全国百佳志愿服务组织、文旅部首批文明旅游优秀案例。据世界旅游组织黄山观测站调查显示,景区游客满意度达94%,创2011年有监测记录以来最好水平。持续丰富产品供给,狮林崖舍投入运营,正式发布雲麓品牌矩阵,开启黄山酒店品牌化运营。举办山林度假生活季等活动,推出高山市集、“轻夜游”等新玩法,太平湖新增水上闯关等一批体验性产品,花山世界持续打响夜游品牌,入选文旅部“沉浸式精品项目”。
(四)坚持开放合作、立体传播,品牌形象持续擦亮。成功举办第四届联合国教科文组织黄山对话会、中国生物圈保护区网络成员第24届大会、中国山岳旅游联盟年会暨中国山岳旅游发展研讨会,参与发起设立世界遗产专项基金,推进《旅游目的地践行可持续旅游基本原则的最佳实践》国际标准制定,与阿尔山世界地质公园、马来西亚沙巴基纳巴鲁神山缔结友好,同南京大学、安徽大学等院校等建立全面战略合作,联合上海大学举办国际时装秀,携手武夷山开展“大美中国世遗风采”摄影联展。持续发挥黄山海峡两岸交流基地作用,举办海峡两岸摄影大赛、“团结松杯”网球邀请赛等13项海峡两岸交流活动。开展“创意黄山 美在徽州”品牌全球推广,黄山旅游精彩亮相英国伦敦新春庆典、德国柏林国际旅游交易会、纽约亚洲文化节、联合国特展等活动,“黄山松图文报道”入选新华网国际传播精品案例。成功举办首届讲解员大赛,组织开展“文旅新融合 黄山再出发·用心用情守护美丽黄山”等采访采风活动,策划推出“遇见黄山·春日之约”“跟着诗文游黄山”“迎客松前志愿红”等特色栏目,“黄山自然讲堂”科普活动刊登世界地质公园网络《地质公园走向绿色》一书,黄山案例入选《世界遗产地减碳和低碳发展创意与实践案例集》,发出黄山好声音,展示黄山好形象。相继入选世界最佳自然保护地、全国文明旅游示范单位、国家旅游科技示范园区、全省首批“最干净景区景点”,获颁联合国教科文组织自然与文化遗产空间技术中心“名录遗产可持续发展最佳案例”、抖音“年度目的地景区奖”,成功加入世界山地生物圈保护区网络,创成全国首个山岳型“零碳景区”,擦亮了“中国黄山 世界黄山”品牌。
(五)坚持统筹兼顾、为民造福,景区大局和谐稳定。严密防范化解重大风险,圆满完成RCEP论坛等系列外事接待任务。全面落实安全生产责任制,坚持日常排查和专项整治相结合、突出重点和全面整治相结合,扎实抓好恶劣天气应对、紧急救援救助等工作。开展大峡谷疏散等应急演练,完成云汤线边坡地质灾害治理。做好信访稳控及矛盾纠纷排查化解,景区大局保持安全稳定。全面推进国家食品安全示范城市和全国放心消费示范城市创建,在全省率先打造餐饮类“食安安徽”品牌集中区,实现ODR(在线消费纠纷解决)企业和线下无理由退货单位全覆盖。扎实推进平安建设,制定实施《2023—2025年度社会治理(平安建设)工作方案》,配合完成市域社会治理现代化省级试点验收。巩固山上山下联动协作机制,加大乡村振兴帮扶和以奖代补支持力度,一体化推进大黄山核心高地建设。持续深化党建网格与综治网格“双网融合”、旅游综合执法和旅游警务“双轮驱动”,推进信用监管事前防、咨询投诉平台事后管、旅游综合执法全面治、“一警多能”深度控协同发力,有效投诉明显下降。牵头制定的市级地方标准《旅游警务管理服务规范》发布实施,成为全省首个“旅游警务”地方标准。建立健全景区指挥调度体系,持续加强和优化重点时段、重要节点的旅游秩序管理,平稳度过多个客流高峰。成立景区科学技术协会,纵深推进“一改两为”,完成承启山庄及北大门饮用水改造、安心托幼、北海公寓改造等38项惠民助企任务,全年新增市场主体增幅位居全市第一、政务服务好评率100%。举办“徽州百工”系列技能大赛等活动赛事,不断增强干部职工群众的幸福指数。
(六)坚持强基固本、压实责任,党的建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神,用好“三堂三校”等阵地,开展多形式多层次政治理论学习和各类教育培训,组织学习贯彻习近平总书记重要回信精神一周年、综治30年、“秀美黄山展风采”等系列活动,音诗画节目《牢记嘱托再出发》在省微宣讲比赛中获评三等奖。扎实开展主题教育,以13个县处级领导班子和87个党支部为单位,一体推进理论学习、调查研究、推动发展和检视整改,领办调研课题52个,解决问题2092个,全覆盖的学习体系、分类指导推进等做法得到省委巡回督导组充分肯定。认真落实保密工作责任制,扎实开展“三大行动”,未发生重大失泄密事件。认真落实意识形态责任制,强化“三重”(重点人员、重要阵地、重大事件)管理,优化负面舆情处置工作机制,“莲花峰小哥”走红网络、备受好评,舆论引导成效不断提升,意识形态总体平稳。突出增强党组织的政治功能和组织功能,全面压实“关键少数”基层党建联系指导责任,开展基层党支部“六项指数”考评管理,建设党建与业务深度融合示范点5个,党员电教片《迎客松下》在全省观摩评比中夺冠。建成运营迎客松数字党建馆,累计接待参观者近两千余人次。一体推进干部“育选管用”,常态选派干部参与体悟实训、乡村振兴、“三跨”交流等实践锻炼。加大年轻干部培养使用力度,落实导师帮带,开展建设大黄山、山情教育等系列培训,干部队伍结构持续优化。强化先进典型选树,2名同志分别当选全国人大代表、共青团十九大代表,1名同志被授予个人一等功。李培生、胡晓春家庭获评全国最美家庭,云谷肩运员幸福之家获全国“最美工会户外劳动者服务站点”。一体推进“三不”,摄制《廉以守正 诚以敬业》短视频,开展廉政警示教育及家风家训教育活动,处置问题线索18件,立案3件。扎实推进省委巡视、市委联动巡察反馈问题整改,启动景区第九轮巡察,常态开展作风效能督查,持续营造风清气正的政治生态。
二、存在的主要问题
在取得成绩的同时,也还存在不少问题和短板。主要是:综合实力壮大步伐不快,产品业态及产品竞争力、产业融合力、资本运作能力等方面存在短板弱项,顶级品牌资源优势尚未真正转化为核心发展优势、龙头带动优势;重大项目支撑拉动不足,支撑高质量发展的大项目、好项目不多,闲置资产盘活利用进展不快;风险挑战应对能力不强,松材线虫病疫情歼灭战任务艰巨,旅游高峰日及“驴友”管理、恶劣天气应急应对水平亟待提升,统筹抓好高质量发展和高水平安全的能力和水平尚需提高;自我革命精神不强,景区运营体制机制改革尚需深化推进,缺乏适应新时代新形势新任务的高素质专业化干部、高层次旅游人才、专业团队,少数干部不愿担当、不会担当、不敢担当,守正创新、攻坚突破意识不强,重点领域依然存在一定廉政风险,全面从严治党永远在路上。
三、2024年工作意见
2024年主要经济发展目标是:力争接待游客突破500万人次,实现经营收入50亿元,完成重点项目投资17亿元,固定资产投资8%,高质量完成“双招双引”任务。重点抓好六个方面工作:
(一)实施核心高地攻坚行动,着力在大黄山建设上当龙头。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,认真落实大黄山建设行动方案,着力破解堵点痛点难点问题,打开高质量发展新空间。本着“依法依规、尊重历史、积极稳妥、分步实施”的原则,进一步优化管委会机构设置和职能配置,进一步厘清对企业管理事项和权责边界,进一步升级山上山下融合发展机制,塑造面向未来的竞争优势。实施新一轮国企改革提升行动,推动企业组织、薪酬、激励、内控、考核“五大体系”改革向纵深拓展,更好发挥改革突破引导作用。学习借鉴西湖等重点景区发展经验,深入融入长三角一体化发展,积极参与长三角文旅产业分工协作,深化衢黄南饶“联盟花园”合作共建,打造长三角最美后花园。深入实施文旅供给侧结构性改革,发挥世界级吸引物作用,升级景区产品体系,推动太平湖转化提升,活化利用乡村旅游资源,发展周边游、近郊游、短途游、微度假等新业态,构建近悦远来的国际会客厅。发挥国有企业龙头带动作用,以投促引、延链强链,通过战略并购、品牌经营、资本运作、资产重组等方式,撬动更多要素资源集聚黄山,加快打造百亿文旅领军企业步伐。协作组建大黄山产业基金并参与设立若干产业基金,构建“1+N”基金丛林。发挥成熟板块优势,高标准完成岳西智慧旅游项目,积极推进途马科技上市;加快徽商故里对外拓展步伐,确保六安罍街店、合肥云城里店投入运营,推进古井假日酒店等项目轻资产输出;升级智慧出行,发展定制旅游、定制交通,深入推进“交邮一体”;确保三公山索道、岳西司空山索道建设前期咨询合同顺利实施,做好王莽岭景区及索道运营管理,打造“资本化运作、产业化经营、标准化输出”的文旅产业发展平台。聚焦“山水村夜”文旅新坐标系,组建景区服务业发展工作推进专班,加大统筹协调调度,吹响项目建设冲锋号。基本完成东大门综合服务中心、东海索道主体工程、南大门游客集散中心改造,新开工太平索道升级改造,培育建设西大门旅游集散中心,构建龙头引领、区域联动、多极多点支撑的众星拱月空间格局。基本完成北海宾馆改造、太平湖功能转化提升、花开南溪(一期)等项目,加快齐云府、紫云府、天都浦溪苑、黟美小镇、西溪南等项目,茶坦帐篷营地、花溪饭店地块演艺等项目,积极参与T1线等项目,以大项目拉动大投资、带动大发展。抢抓中央政策取向和投资方向,谋划充实文旅产业发展、遗产资源保护利用、旅游基础设施等分类项目储备库,有效拓宽项目资金来源渠道。靶向发力推项目,坚持世界级标准,整体策划打造温泉—逍遥亭区域为“旅游观光+温泉康养+生态休闲+文化体验”一体的高品质康养休闲度假基地,培育黄山旅游新的增长极。主动出击引项目,加强与区县、园区协调联动,创新采用国企+园区+基金+专班“四位一体”打法,持续加大目标企业、优质客商的跟踪对接,力争在大项目带动、大企业招引上寻求突破。
(二)实施遗产保护利用提升行动,着力在遗产保护上当龙头。坚持保护与利用并举、传承与创新并重,用心用情守护美丽黄山,高质高效推进价值转化,倾情绘就人与自然和谐共生、自然与人文交融的秀美画卷。完成现行总体规划评估,启动第三轮总体规划编制,力争年内形成主体框架和初步成果,为高质量发展奠定规划基础。强化规划监管执法,持续推进标识标牌整治提升、临时建筑拆除等景观不协调问题整治,促进规划要求从“写在纸上”到“落在地上”,有效守护景区自然人文风貌。扎实开展森林防火大检查和隐患整治行动,持续推进“以水灭火”,修订完善森林防火指导意见和扑救预案,确保连续45年无森林火灾。高标准落实监测排查、打孔注药、直升机飞防等综合防治措施,全力打好松材线虫病疫情歼灭战。开展重点古树名木防雷研究,定期组织迎客松、黑虎松防雷安全检测,确保古树名木安全健康。编制新一轮林地保护利用规划,全面实施国土绿化竹林抚育项目,开展景区生物多样性普查,维持生态系统平衡。严格落实生态环保监管责任,持续推进突出生态环境问题大排查大整治专项行动,进一步完善生态环境监管网格体系方案,开展“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”。实施环境卫生治理行动,强化施工工地监管,全面落实生活垃圾分类处置。常态开展环境指标监测和污染源“双随机”监管,实施饮用水源地保护与水环境治理,引智攻关破解高山污水处理难题,确保景区生态环境持续优良。突出抓好东海景区开发生态环境保护工作,严格落实环评报告监管方案,谋划设立东大门森林植物检疫检查站,全力维护生态系统原真性、多样性、稳定性。巩固“零碳景区”创建成果,细化重点项目库,推广山岳型零碳景区评估方法,打造“零碳景区”的黄山标准。加强科研协作,应用无人机技术赋能保护管理和经营发展,打造无人机创新应用的黄山场景。争取特许经营管理暂行办法出台并制定实施细则,修订完善无形资产管理办法,探索“两山”有效转化通道。开展黄山文化资源调查行动,完成温泉区摩崖石刻及碑刻修缮工程,实施观瀑楼修缮、展陈提升,出版发行《中国名山志·黄山篇》、不可移动文物地图、文物游径名录,保护传承好历史文脉。深化文化遗产保护利用三年行动攻坚,建设慈光书院,开展皮蓬景区遗产价值解析与活化利用、“山谷文化”、黄山画派等课题研究,挖掘遗产资源的当代价值。开发设计多样性研学课程,嫁接虚拟现实、元宇宙等技术,加强与腾讯、网易等跨界合作,打造更多元宇宙新业态新场景,持续推出文创精品、国货潮品,打响“黄山好礼”品牌,努力让景区文化遗产资源活起来、热起来。
(三)实施游客体验升级行动,着力在旅游服务上当龙头。认真贯彻“游客为本 服务至诚”的行业价值观,深化品质革命,适时开放天都峰、西大门,做细做实开放前期各项准备。深化“微改造、精提升”,保持“最干净”的游览环境,提速半山寺区域环境综合整治,加快实施光明顶集散广场改造提升,开工建设“玉屏—天海”运输通道,统筹推进抱石松至莲花沟段、白鹅岭至观石亭段等游步道改造。常态开展旅游公路及游步道沿线地质灾害治理、路面修缮和安全防护,持续完善重点路段视频监控及语音广播。瞄准新能源赛道,实施新能源特色产业生态“黄山样板”项目,梯次推进新能源充电设施建设,助力打造全国新能源汽车最友好旅游目的地城市。深化厕所革命,改造提升排云楼、白鹅山庄、云谷老旅游厕所,打造体验更精致、设施更精良、环境更精美、服务更精心的旅游环境。开展跨界合作,推动数据要素在虚拟空间和实体空间交融转化,打造互利共赢的数字文旅生态。提升黄山旅游官方平台数智化服务能力,健全分时实名预约机制,落实“人证合一”强实名机制,有效堵塞预约漏洞,均衡进山客流。优化指挥调度平台,大力推广智慧导览系统,拓展游客服务平台功能,提升游客互动感和体验度,打造智慧黄山新名片。制定《数据资源管理办法》和《数据资源共享规范》,加快管委会、集团公司、股份公司不同功能系统之间的资源共享和业务协同,提升数据治理能力,坚决破除数据孤岛。建立以游客为中心的旅游服务质量评价体系,持续开展“优服务 强品牌”旅游品质提升行动,实施陌生访客计划,开展游客满意度调查并闭环整改。围绕客户需求,全面总结固化一线经营单位服务经验,构建专业性多样化的对客服务体系,打造具有黄山旅游特色的服务品牌。常态化开展迎客松“三亮”党群志愿服务,擦亮最佳志愿服务组织品牌。跟进《风景名胜区条例》修订,开展《黄山风景区名胜管理条例》实施情况调研;依法依规探索旅游特种兵、“驴友”管理有效路径,用法治办法破解管理难题。以旅游投诉为风向标,开展涉旅行业集中整治,加大停车收费、网络退订房等突出问题规范力度,探索建立“旅游投诉快速处置先行赔付”机制,引导市场主体合法合规经营。制定《食安安徽 食品安全景区》省级地方标准,全力打造首个食安景区。实施“放心游黄山”行动,开展“五个放心”创建,筹建“诚信黄山 放心消费”市场经营主体共建联盟,打造放心消费示范高地。
(四)实施黄山形象推广行动,努力在品牌传播上当龙头。提质名录遗产多品牌协同管理,打造“黄山自然讲堂”精品课,开展“世界遗产进校园”等活动,力争通过世界地质公园第四次再评估。强化标准引领,巩固文明旅游示范单位、最佳志愿服务组织等品牌创建成果,推动具有“专精特新”优势领域建设标准从无到有、从市升省,构建具有景区特色的标准体系。深化与国际国内组织、友好景区、重点院校合作,积极对接世界旅游联盟,加强与瑞士少女峰联系交流,推进世界旅游组织旅游可持续观测站、南京大学生态系统野外观测站建设,办好中国山岳旅游联盟2024(庐山)年会、国际登山大会、“徽州百工”系列技能大赛等赛会活动,筹备2025年第五届联合国教科文组织(黄山)对话会,力争与长白山达成战略合作,不断壮大黄山朋友圈和影响力。创新用好政策、产品、渠道,分众化制定面向团队、散客、中高考生、中老年等群体营销政策,紧扣“春遇、清凉、多彩、冬韵”主题,举办跟着赛事去旅行、寻味美食去旅行、黄山山顶美食节、“辰龙舞动黄山”打卡赛、冬风国风艺术节等各类体验活动,形成“月月有活动、季季有特色、年年有精彩”的宣推热潮。大力开发亲子研学、会议会展、休闲娱乐、康养医养等新产品。着力拓宽大客户合作路径,不断激发有潜能的消费,全力在市场竞争中争取更大份额。深化与长三角一体化旅游联盟、境内外头部旅行社合作,积极参与2024年英国伦敦特拉法加新春庆典、2024年德国柏林旅展等活动,拓展港澳台、东南亚、“一带一路”等境外客源市场;联合组建航空旅游平台公司,市场化撬动各类旅游市场,推动航空旅游加快发展。推动宣传营销深度融合,持续加强与新华社、中新社等主流媒体合作,开展“365瞰黄山”视频传播提升年行动,升级“中国黄山”微信公众号,做好直播导游管理服务,持续扩大景区新媒体矩阵传播力影响力。落实舆情分析研判联动处置工作机制,实行线上交办、线下处置的闭环模式,加强与上级网信、重点网媒合作力度,多措并举降低舆情风险,千方百计塑造好、维护好品牌形象。
(五)实施幸福指数提标工程,努力在协同发展上当龙头。坚持以人民为中心的发展思想,持续抓好“一改两为”暨暖民心行动,实施职工住房条件改善工程,建成天海综合管理(应急)分中心,统筹推进始信峰驻点管理用房和桃花峰、云谷寺员工宿舍改造提升,建设海心亭轿包队管理房,持续改善基层一线办公生活条件。提标政务服务,推进行政许可、高频事项“全省一单”和行政备案规范管理,动态优化政务服务清单,开展“走流程、提服务、优环境”活动,提升政务服务规范化便利化水平。持续清理沉淀保证金,强化单一来源采购管理,优化政府采购营商环境。提升企业全周期服务质效,优化企业开办、注销便利度,开展个体工商户帮扶,全面推广市场主体“合规手册”,探索实施“守信免查”、触发式监管,进一步优化公平竞争审查,努力营造公平审慎、无事不扰的法治化营商环境。优化山上山下“1+8”协作联动工作机制,健全“一事一机制”制度,以秀美黄山共同体助力大黄山核心高地建设。持续净化旅游市场环境,拓展汤口镇域“党员示范户”建设,深化勤务联动机制,提升打防管控质效,助力打造大美黄山的“最美窗口”。加大乡村振兴帮扶力度,聚焦发力产业、人才、文化、生态和组织建设,打造山上山下更加紧密的融合发展机制。严格落实防范化解重大风险“1+7+3”体系,加强社会治安防控,推动黄山旅游官方平台与公安大数据平台对接联动,力争“枫桥式派出所”创建全覆盖,加快基层治理模式转型。严格落实安全生产责任制,实施安全生产专家检查,推动企业建立安全生产奖励制度,落实风险管控和隐患排查治理双预防机制,确保不发生安全生产责任事故。深入开展食品安全整治专项行动、药品安全巩固提升行动,突出食品溯源性抽检,开展民生领域“铁拳”行动,守牢“三品一特”安全底线。优化紧急救援体系和工作机制,提升一线从业人员救护技能,探索紧急救援救助事件干预防范举措,减少游客意外发生概率。
(六)纵深推进全面从严治党,筑牢大黄山建设坚强保障。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,把学习贯彻习近平总书记重要回信精神引向深入,深入开展“牢记嘱托再出发·踔厉奋发建新功”大讨论和“三好”标兵创建活动,不断强化“我们都是收信人”的政治担当。持续抓好意识形态领域风险隐患排查,突出问题整治、阵地管理提升等工作,确保景区意识形态安全和文化安全。落实新时代好干部标准,多渠道强化干部轮岗交流、实践锻炼,搭建年轻干部和专业技术人员成长进步平台,组建景区高质量发展智库,加快打造堪当大黄山建设重任的干部人才队伍。全面提升基层党建质效,深化“四强”党支部建设,强化特色品牌打造,先进典型选树。创新深化迎客松区域化党建工作,进一步发挥全国先进基层党组织示范作用,探索建立“大黄山党建合作圈”。锲而不舍纠治“四风”,深入开展集中性纪律教育,持续保持惩治腐败高压态势,推进政治监督具体化、精准化、常态化。加强新时代廉洁文化建设,推深做实“青廉课堂”等警示教育。不折不扣推进省委巡视、市委联动巡察反馈问题整改,推深景区党工委巡察,促进政治生态山清水秀。




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