经济发展局（财政局）2024年工作计划

2024年主要工作

2024年，经济发展局（财政局）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在景区党工委、管委会的坚强领导下，继续以靠前担当、争先进位的紧迫感、责任感和使命感，坚定不移做好经济发展和财政保障各项工作，为景区深度融入大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设作出新的更大贡献。

各项经济指标预期：2024年力争游客接待量突破500万人，营业收入实现50亿元。按照“项目个数、总投资、年度计划投资高于2023年”的要求，预排重点项目32个，年度计划完成投资17.82亿元，固投增长8%左右。

（一）高站位推进“大黄山”核心高地建设。加大全域投资发展布局，聚焦“1+7+N”总体布局，围绕建设大黄山世界级景区、环太平湖运动休闲度假基地等功能板块，积极谋划布局一批示范性文旅业态项目，滚动充实完善景区百亿级大黄山建设重点项目库。深度融入长三角一体化发展，研究制定深入融入长三角一体化发展实施方案和推动长三角一体化发展年度工作要点，推动思想理念、发展举措、体制机制创新。支持企业加强与长三角优质企业广泛合作，推进长三角地区资源共享、产品共建、形象共宣、市场共拓。促进服务业持续增长，坚持以投促引、延链强链，力推文旅经济向有数有税转变。组建景区服务业发展工作推进专班，加大统筹协调调度，推动服务业项目投资和增加值持续增长，加快打造百亿文旅企业步伐。加大开放交流力度，启动2025年第五届联合国教科文组织（黄山）对话会的筹办工作。与国际组织、友好公园保持联系，积极对接世界旅游联盟，加强与瑞士少女峰的联系交流。办好中国山岳旅游联盟2024（庐山）年会。深化与中山大学、南京大学的战略合作，推进世界旅游组织旅游可持续观测站、南京大学（黄山国家公园）生态系统野外观测站建设，力争签订黄山风景区-长白山战略合作协议。对接杭州西湖、南京牛首山等长三角著名景区景点，对标学习其创新性做法和经验。

（二）高水平扩大有效投入。谋划重点文旅项目25个，总投资158.38亿元，其中：续建项目8个，总投资58.75亿元，2024年计划投资6.57亿元；计划新开工项目13个，总投资74.33亿元，2024年计划投资7.15亿元；储备项目4个、总投资25.30亿元。提高投资质量效益，基本建成东大门综合服务中心，持续加快东海景区索道、黟美小镇等重大项目施工进度。全面推动西溪南文旅开发、仙人洞B地块开发、黄山国际大酒店改造升级、茶坦高端野奢帐篷营地等尽快开工建设。全力加快太平索道改造、黄山国际会客厅等重大项目前期工作，力争尽快落地实施。高品质打造温泉项目，贯彻落实建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地决策部署，立足世界级文旅资源，对温泉逍遥亭区域现有建筑和空间进行系统设计、整体提升、综合利用，打造成为集“旅游观光+温泉康养+生态休闲+文化体验”为一体的高品质休闲度假旅游区。着力提升招引质效，紧盯市域旅游铁路T1线项目、黄山低空旅游项目、东大门飞行影院项目等一批重点在谈项目，促成项目早日签约落地。围绕持续加大对目标企业、优质客商的跟踪对接，力争在大项目带动、大企业招引上求突破。加强协调联动，密切与区县、园区走访对接，发挥景区资源平台优势，共同推动优质招商项目在黄落地，力争在全市同类考核对象中继续保持领先位次。

（三）高效益做好资金保障工作。持续强化财政管理水平，充分发挥预算龙头作用，进一步提升预算的刚性约束力，加强项目预算事前事中事后全过程监管，按月督办重点项目预算执行情况，切实将有限财政资金用在“刀刃”上。应用一体化协同系统精细化管理预算，习惯过紧日子，坚决落实中央、省市及管委会厉行节约压减各项开支的政策举措，坚决兜牢“三保”底线。激活国资管理发展动能，进一步加强黄山风景区行政事业单位国有资产管理，健全资产管理体系，制定出台《黄山风景区国有资产管理专项整治工作方案》。优化资源配置，提高资产利用效率，积极推动黄山鸣泉文化旅游发展有限公司实体化运作。修订完善《黄山风景区无形资产管理办法》，优化无形资产统一管理与授权使用机制。推动出台《黄山风景区特许经营管理暂行办法》并制定实施细则。加强对各预算单位财政资金使用和政府采购等情况的日常监督与专项检查。加大项目资金争取力度，围绕文化遗产保护利用、自然遗产保护利用、旅游基础设施建设、文旅产业发展、存量资产盘活利用等重点方向，积极借助第三方专业机构力量，提升项目策划包装水平，积极争取中央预算内投资、省级补助政策等，有效拓宽项目资金来源渠道。

（四）高要求筑牢安全生产防线。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，做实做细安全生产各项工作；持续加大安全生产综合监管力度，认真组织开展安全生产风险隐患大排查大检查；督促各行业各单位各企业深入开展安全生产风险隐患专项整治行动，压实行业监管责任、单位企业主体责任；常态化开展安全生产宣传培训教育演练工作，切实提高从业人员安全意识和安全素养；推动企业建立安全生产奖励制度，鼓励一线员工参与安全生产日常管理；实施安全生产专家检查制度，提高风险隐患专业识别能力；落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，确保不发生安全生产责任事故。