【负责人解读】黄山风景区党工委委员、政治处主任刘文：解读《黄山风景区文化遗产保护利用三年行动计划（2022-2024）》

《黄山风景区文化遗产保护利用三年行动计划（2022-2024）》（以下简称《行动计划》）已于2022年9月正式印发。黄山风景区党工委委员、政治处主任刘文就《行动计划》进行解读。

问：刘主任，请您谈谈《行动计划》的制定背景？

答：为贯彻落实中共中央、国务院的重大决策部署，2022年5月份，黄山风景区出台了《关于“让文化遗产活起来 扩大黄山国际影响力”实施方案》。为加快推进《方案》确定的目标任务，创新转化黄山文化遗产保护研究成果，提升黄山故事国际传播力，推动黄山文化遗产资源有效转化为发展动能，高质量建设新时代生态文明之山、人文标识之山、创意创新之山、开放活力之山、幸福平安之山，助力打造生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，结合工作实际，制定了本行动计划。

问：刘主任，请您谈谈《行动计划》的总体要求？

答：《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强黄山文化遗产保护传承与利用，扩大黄山对外文化交流合作和多层次文明对话，一体推进让文化遗产活起来与扩大黄山国际影响力。到2024年底，走出一条符合黄山山情的文化遗产保护利用之路，文化遗产依法保护水平显著提升，文化遗产保护传承和阐释利用体系基本形成，文化遗产工作机构队伍更加优化，文化遗产领域社会参与活力不断焕发，文化遗产活化利用水平大幅提高，文化遗产保护利用成果更多更好惠及人民群众，文化遗产工作在促进经济社会发展中的重要作用进一步彰显。

问：刘主任，请您谈谈《行动计划》的制定过程？

答：根据黄山风景区管委会主要领导的要求，管委会政治处作为文化遗产工作的主管部门，组织相关部门或单位人员，通过深入现场调研、座谈会、专题汇报研讨等形式，对黄山文化遗产资源情况进行了初步梳理，并在征求相关部门或单位的意见后，拟制了行动计划初稿。随后，管委会主要领导召集党工委分管领导及相关部门或单位（管委办、政治处、宣传部、规土处、园林局、经发局、股份公司等）负责人，多次召开专题会议，听取黄山文化遗产保护利用情况汇报，研究行动计划具体实施内容。根据多次专题会议精神，政治处文化事业管理办公室对接相关部门或单位，对行动计划进行了反复修改后印发。

问：刘主任，请您谈谈《行动计划》的主要内容？

答：《行动计划》主要工作内容为：针对黄山文化遗产活化利用短板，着力破解工作碎片化、小众化、浅层化等问题，从整体角度、长远考虑、深度挖掘等方面，推动实施“3320计划。即：利用3年时间，实施黄山文化遗产“保护传承、价值阐释、活化利用”三大工程 20项工作（项目），持续加强保护管理，强化基础研究和阐释，提升展示水平，充分运用市场逻辑、资本力量、平台思维、生态思维，坚持项目化工作机制，强化人财物保障，致力于文化遗产保护利用，增强黄山文物的可亲、可感、可知，推动景区高质量发展。

问：刘主任，请您谈谈《行动计划》的进度安排？

答：《行动计划》时间跨度为2022年至2024年底，分计划制定阶段（2022年8月底以前）、动员部署阶段（2022年9月）、集中攻坚阶段（2022年10月至2024年9月底）、巩固提升阶段（2024年10月至2024年12月底）四个阶段进行。

问：刘主任，请您谈谈下一步工作打算？

答：下一步，将严格按照行动计划要求，本着“立足当前、着眼长远，突出重点、积极推进”的原则，全力推进实施具备条件的工作（项目），大力创造条件，深度推进实施牵动性强的工作（项目），加强谋划，启动实施符合文化遗产保护利用发展方向的工作（项目），确保取得实效。各单位根据前期工作实践，及时总结工作经验，查找工作中存在的不足和问题，坚持边推进边整改，确保保护利用项目取得如期效果，并根据形势发展的需要，提出进一步活化利用黄山文化遗产的具体对策和措施建议，确保黄山文化遗产保护利用工作取得明显成效。

问：刘主任，您能否解释一下关键词“文化遗产”？

答：根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》，文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括不可移动文物和可移动文物。具体到黄山来说，黄山文化遗产包括景区范围内的古蹬道、摩崖石刻、古建筑、古墓葬、近现代重要史迹及代表性建筑等类型的不可移动文物；保存于黄山风景区博物馆、档案馆的文物藏品，以及与黄山密切相关但保存于其他各级各类博物馆、档案馆和私人收藏的可移动文物藏品。

文化遗产工作主要环节包括：保护、管理、展示、研究、利用等五项基本工作。其内在的逻辑关系为：保护是前提，管理是基础，展示是手段，研究是灵魂，利用是目的。同时各个工作环节又是相互连贯交融，相辅相成的。为此，《行动计划》确定以保护传承、价值阐释、活化利用为重点，实施三大工程20项工作（项目），加强文化遗产保护利用、国际合作、科技创新、文化产业等人才力量配置，充分运用市场逻辑思维，强化整合，推动计划目标任务落地实施。

问：刘主任，如对《行动计划》不太理解，请问有咨询具体科室负责人和联系电话吗？

答：关于《行动计划》的疑问和宝贵意见，可咨询或联系黄山风景区管委会政治处文化事业管理办公室，科室负责人方圣祥，联系电话：0559-5580282（工作日8：00-11：30，14：30-17：30）。