黄山风景区天都峰、莲花峰旅游管理办法

一、管理范围

天都峰：天都老道口与半山寺新道口两个节点衔接的天都峰游览区域。

莲花峰：莲花亭与玉屏环卫所两个节点衔接的莲花峰游览区域。   

二、适用群体

所有攀登游览天都峰、莲花峰人员。

三、开放时间

天都峰与莲花峰实行轮休开放，一般为3—5年。为做好旅游安全工作，在开放期间，天都峰、莲花峰的旅游安全管理实行限时开放、适时封闭、积极干预原则。正常情况下，每年开放时间为4月1日至11月30日，每日早7时至下午4时。特殊情况下，由管委会决定临时封闭或开放。

四、容量控制

天都峰、莲花峰实行容量限制管理，晴好天气，日最大游客接待量均为3000人。可游览的雨雾天气，日最大游客接待量均为2000人。

五、管理措施

1.在天都峰、莲花峰入口处分别设置《天都峰游览须知》和《莲花峰游览须知》，告知游客安全游览天都峰、莲花峰的注意事项。

2.在天都峰、莲花峰入口处安装电子显示屏，游览区域内科学合理安装广播系统和监控设施。

3.开放期间，每日由环卫、防火部门安排人员进行路段巡查，做好卫生保洁、设备维护、森林防火和资源保护等工作。

4.开放期间，每日由综管组通过广播系统循环播放客情状况、游览须知等相关信息，下午4时开始，禁止游客上山，通过广播系统提醒游客注意游览时间，合理安排行程。

5.当晴好天气客流达到3000人（雨雾天气客流达到2000人）时，综管组组织防火、环卫部门人员对出入口进行临时管控，控制登峰客流，做好对游客解释工作。

6.每日开放前，若景区气象部门预报可能发生强风、大雨、雷电、冰雹、冰冻、降雪等极端恶劣天气现象时，由综管组书面向管委会请示同意后，临时关闭和开放天都峰或莲花峰，并在慈光阁票房、玉屏楼广场、天海美食广场、天都峰或莲花峰入口及其它信息平台发布临时关闭信息。

7.开放期间，若短时发生强风、大雨、雷电、冰雹等极端恶劣天气现象，由综管组果断决定临时关闭和开放天都峰或莲花峰，同时向管委会报告，并在慈光阁票房、玉屏楼广场、天海美食广场、天都峰或莲花峰入口发布临时关闭信息，组织片区相关部门人员快速疏散峰顶游客，保障游客安全。

8.天都峰或莲花峰区域发生强风、雷电过后，综管组组织防火、环卫等部门人员对其进行全面巡查，及时排除相关安全隐患。

9.当天都峰或莲花峰区域发生紧急救援事件时，由综管组牵头组织协调片区力量第一时间开展救援，并通报景区救援大队，管委会有关部门应全力协助救援。  

六、职责分工

1.玉屏综管组负责天都峰、莲花峰旅游安全管理的组织领导、综合协调和督促指导，负责恶劣天气管理、突发事件处置的组织协调，负责电子显示屏、广播系统、监控系统等设施设备的日常使用和维护。

2.园林局负责天都峰、莲花峰生态环境监测，确定封闭轮休时间；其中玉屏管理区负责关门事宜，负责区域防火巡查，参与突发事件处置。

3.景区开发管理公司天都综合部负责开门事宜，负责区域游道安全和环卫保洁工作，参与突发事件处置。

4.玉屏派出所负责社会治安工作，参与突发事件处置。

5.玉屏索道公司、玉屏楼宾馆积极参与突发事件处置工作。

6.规土处负责地质灾害防治工作。

7.由管委会或特批玉屏综管组发布临时关闭信息。

七、本办法自发布之日起施行。