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黄山风景区管委会经济发展局(财政局)关于落实景区党工委巡察组反馈意见的整改情况公示
访问次数:2327   作者:    信息来源:经济发展局   发布时间:2020-06-12 16:08:07

按照景区党工委巡察工作统一部署,2019年6月10日至7月9日,景区党工委巡察组对经济发展局(财政局)进行了巡察。2019年11月13日,景区党工委巡察组召开巡察反馈会议,反馈了在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利六个方面的19个问题,明确了整改要求。经济发展局(财政局)领导班子高度重视,认真按照景区党工委巡察组的反馈意见,把巡察整改工作作为重要的政治任务,认真制定整改方案,狠抓落实。需要整改的事项已全部完成,现将有关情况公示如下。

一、高度重视,细化责任,有力有序开展整改工作

(一)统一思想,加强领导。局领导班子切实担负起巡察整改的主体责任,成立了以局主要领导为组长,局领导班子其他成员为副组长,各科室负责人、各支部书记为成员的巡察整改落实工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

(二)细化措施,压实责任。巡察整改落实工作领导小组逐条讨论,剖析根源,有针对性地制定了具体整改措施。按照“谁分管、谁负责”的原则,明确局领导班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体分解到局党总支及下属各党支部、各科室局,同时围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,确保整改到位。

(三)加强督办,注重实效。局主要领导以身作则,牵头研究部署整改工作;局领导班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,督促分管部门和相关人员抓紧整改落实,对照整改台账进行销号式管理,完成一件销号一件。

(四)标本兼治,建章立制。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,实现整改成果常态化、制度化。共修订或新制定3项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”。

二、聚焦问题,刀刃向内,从严从实推进整改工作

(一)党的政治建设方面的问题(1个)

1.落实党中央和省、市委关于脱贫攻坚重大决策部署打折扣

整改情况:已整改到位。一是及时调整局领导班子成员分工。二是进行工会委员会换届改选,切实做到扶贫干部与原单位工作脱钩。三是积极开展结对帮扶工作。局领导班子成员多次走访慰问祁门县祁红乡祁源村和黄山区龙门乡轮渡村贫困户,详细了解帮扶对象生活上存在的问题和困难,并送上慰问款,切实做到将党的关怀和温暖送进家、送上门。局党总支广泛发动党员捐款捐物,帮助轮渡村发展集体经济,2019年共捐赠3004元。

(二)党的思想建设方面的问题(2个)

2.学习宣传贯彻党的十九大精神要求不够,党的十九大精神学习未入脑入心

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是加强党的思想建设的计划和安排。在年度工作中认真安排,年底认真总结。局党总支每季度至少组织开展一次集中学习活动,确保党的思想建设抓牢抓实。二是当事人就学习不到位的问题提交了书面检查。三是强化干部职工理论学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,局领导班子成员带头学习“两书一章”,带头学习“学习强国”平台理论文章,带头交流学习心得体会,带头深入基层一线调查研究,并督促全局其他党员同志通读“一书一章”。我局一名党员被评为黄山市“学习强国”学习达人。

3.落实意识形态工作责任制不够好

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是对相关当事人进行警示教育。二是召开保密专题工作会议,进一步强化全体干部职工的保密意识。三是加强意识形态阵地管理。实行工作QQ群和微信群实名制管理和专人管理。四是强化保密工作力度,成立经济发展局(财政局)保密工作领导小组,制定并印发实施《经济发展局(财政局)保密工作制度》,制作并发放《保密行为十不准》案头卡,与每位干部职工签订保密工作责任书,实现保密责任细化到人,确保失密泄密事件“零发生”。

(三)党的组织建设方面的问题(5个)

4.违反民主集中制原则,擅自改变集体决策意见

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是坚决贯彻执行民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,严格执行《经济发展局(财政局)“三重一大”事项决策制度暂行办法》。二是认真做好决策过程记录。三是有关责任人作出书面检查。

5.未严格落实“三会一课”制度

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局党总支书记与原一、二、三支部书记开展谈话,三个支部书记均主动承担责任,并作出书面检查。二是2019年12月31日,我局召开党总支(扩大)会议,将谈话工作情况进行通报,总结经验和教训,做到见人见事见思想,并要求换届后的三个支部书记严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党机关基层组织工作条例》落实组织生活制度。

6.违反《中国共产党发展党员工作细则》的规定发展党员

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局党总支书记与原三支部组织委员开展了一对一谈话(原三支部书记已调离经发局),指出其存在的问题和不足,提出改进意见。该同志在深刻剖析问题根源的基础上,作出书面检查。二是局党总支书记与原二支部宣传委员进行了电话联系(原三支部书记已调离经发局,问题发生时原组织委员的组织关系不在本局),详细了解经过。该同志提交了书面说明。三是按要求对有关同志的政治审查材料进行补充完善。各支部将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,开展发展党员工作。局党总支将严把审核关,确保发展党员程序合规,材料齐全。

7.违规换届选举

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局党总支书记与原一支部书记和原三支部书记进行了一对一谈话,指出其存在的问题和不足,提出改进建议和意见。相关人员已深刻检视自身的问题,并作出书面检查。二是为切实提高党务人员的能力和水平,局党总支为下属三个支部各配备一套组织工作基本丛书,包括《党支部工作手册》《基层党务工作实用手册》《党支部书记实用手册》《党员实用手册》《发展党员工作手册》《党的基层组织制度建设工作手册》《党务工作者实用手册》《机关基层党组织工作手册》等,督促各支部组织党务人员开展集中学习和自学,确保党务人员掌握基本业务知识和技能。

8.党务工作者作风不良,基本业务不熟

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是印发《经济发展局党务档案管理制度》。二是为切实提高党务人员的能力和水平,局党总支为下属三个支部各配备一套组织工作基本丛书,包括《党支部工作手册》《基层党务工作实用手册》《党支部书记实用手册》《党员实用手册》《发展党员工作手册》《党的基层组织制度建设工作手册》《党务工作者实用手册》《机关基层党组织工作手册》等,督促各支部组织党务人员开展集中学习和自学,确保党务人员掌握基本业务知识和技能。

(四)党的作风建设方面的问题(7个)

9.抓班子带队伍不够好

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是3位局领导班子成员深刻检视和反省自身存在的问题,并表示今后将杜绝此类事件的发生。二是局主要领导与班子成员进行谈心交心,要求班子成员深刻检视自身存在的问题,尤其是好人主义现象,并要求班子成员中的党员同志在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会上作个人对照检查,做到自省自警。三是对涉及该问题的干部,局主要领导和分管领导均与其进行提醒谈话,对其上下班纪律提出明确要求,目前执行情况良好。

10.担当不够

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局分管领导与当事人进行了谈心谈话。二是当事人作出书面检查。

11.撰写述职述德述廉报告敷衍了事

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局主要领导与2位班子成员开展了一对一谈话。二是进一步提高政治意识和责任意识,高度重视年度述职述德述廉工作。三是局主要领导将加大对班子成员述职述德述廉报告的审核力度,避免类似问题再次发生。

12.安委办(安监局)错误发文,缺乏文件处理基本常识

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是当事人和负责文件收发的同志作出书面检查。二是局办公室已购买《党政机关公文格式国家标准应用指南与范例全书》,将组织文秘人员强化学习。三是规范发文流程,明确凡是对外发文,一律交局办公室集中审核。

13.科室之间推诿扯皮,工作衔接不畅

整改情况:已整改到位并将长期坚持。一是局主要领导与财政局三个业务科室的主要负责同志进行了一对一谈话,要求各科室认真落实“首问负责制”,细化和明确工作职责,做到全局一盘棋、分工不分家。二是针对财政局三个科室之间的问题,财监科牵头建立联席会议制度,并印发《关于建立财政局业务科室工作例会制度的通知》(黄管财﹝2020﹞2号),以期定期解决存在的问题,加强财政资金管理,加快财政支出进度。

14.调离人员工会关系长期不转

整改情况:已整改到位。一是原经济发展局(财政局)的四名人员的工会关系已分别于2019年4月25日、7月11日转出。二是组织工会委员会成员学习《工会法》《中国工会章程》,坚持依法依规办事。

15.安全生产培训不规范

整改情况:已整改到位并将长期坚持。制定并印发《黄山风景区安全生产培训管理规定(试行)》,并严格执行。

(五)党的纪律建设方面的问题(4个)

16.违反中央八项规定精神

(1)滥发津补贴、加班费、对上争资奖励

整改情况:已整改到位。违规领取的津补贴、加班费等资金已按要求清退到位。

(2)涉嫌变相公款旅游

整改情况:已整改到位。违规报销的费用已按要求清退到位。

(3)按规定进行公务接待意识淡漠

整改情况:已整改到位。一是召开局务会,就严格遵守中央八项规定精神开展公务接待,局主要领导进行再强调再明确,切实提高各科室主要负责人的规范接待意识。同时提出,如再次发现违反公务报销规定的人员,将进行严肃批评,超标准部分由个人自行承担。二是局办公室根据新时期新要求着手重新修订《经济发展局(财政局)财务管理规定》,同时会同支出科审核人员,分工负责,把好公务接待报销关口。

17.违规报销

(1)违规报销周末班车交通费

整改情况:已整改到位。违规报销的周末班车交通费已按要求清退到位。

(2)违反出差按规定等级乘坐交通工具的规定,报销超标准高铁票

整改情况:已整改到位。违规报销的费用已按要求清退到位。

(3)违规报销机场大巴费用

整改情况:已整改到位。违规报销的费用已按要求清退到位。

(4)违规领取伙食、交通补助

整改情况:已整改到位。违规领取的补助资金已按要求清退到位。

(5)使用过期发票作为报销凭证,或使用油费、公交车充值卡发票等作为车票报销凭证,或多报车费

整改情况:已整改到位。

(6)报销洗浴费、棋牌费等

整改情况:已整改到位。违规报销的费用已按要求清退到位。

(7)工会会费超标准报销服装费

整改情况:已整改到位。

(8)差旅费报销无相关文件和出差审批单

整改情况:已整改到位。要求局办公室和支出科审核人员,分工负责,把好公务接待报销关口,避免类似问题再次发生。

(六)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面的问题(2个)

18.滥发钱物

整改情况:已整改到位。一是相关人员已将违规领取的补助资金缴存到景区党工委巡察组指定账户。二是局主要领导对相关责任人进行了严肃批评,并提出了整改要求。三是为确保工作公开透明、公平公正,将委托有资质的第三方负责承办电工安规培训,安监局则负责监督检查。所有的活动经费,将严格按照上级要求和财务管理规定进行列支。

19.舌尖上的腐败

整改情况:已整改到位。一是局主要领导责成局办公室加大历史遗留款报销督促问效力度,要求相关责任科室在规定期限内收集齐单据,履行报销手续,截至目前,已与汤泉大酒店结清全部用餐用房款。二是召开局务会,局主要领导就公务报销实时性提出明确要求。

三、总结经验,立足长远,走深走实整改成果转化

经过持续深入整改,我局巡察整改工作取得了明显成效,达到了预期目标。下一步,局领导班子将认真贯彻落实景区党工委巡察工作要求,进一步增强管党治党、从严治党的政治意识,落实管党治党责任,按照习近平总书记指出的作风建设永远在路上、永远没有休止符的要求,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是在落实主体责任上下深功夫。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实主体责任工作机制,加强责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是在坚持常抓不懈上下硬功夫。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成果,防止问题反弹;对已初见成效的整改工作,紧盯不放,加大进度力度,以钉钉子的精神抓紧整改到位;对长期坚持的整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。

三是在推进建章立制上下狠功夫。坚持做到立足长远、举一反三、标本兼治。针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,用制度管权、管事、管人、管物,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0559-5580306;电子邮箱:147826052@qq.com;邮寄地址:黄山市黄山风景区管委会大楼2224室;邮编:245800。


黄山风景区管委会经济发展局(财政局)

2020年6月12日

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